南京市第一医院党委议事规则

第一章  总则

第一条 为深入推进全面从严治党，严格落实党委意识形态工作责任制，认真贯彻党的民主集中制原则，推进医院党委工作科学化、民主化、制度化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例（试行）》等党内有关规定、中共南京市委《关于贯彻<中国共产党党组工作条例（试行）>的实施细则》、《南京市卫生计生委党委议事规则（试行）》，结合我院实际，现制定本规则。

第二条  医院党委会由医院党委书记召集、主持。医院重大事项决策必须经医院党委集体讨论决定。院党委研究决定重大事项，必须符合党的理论和路线方针政策以及国家法律法规；必须按照规定权限议事和决策；必须遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

  党委会议事范围

第三条  学习贯彻执行党的路线方针政策，党中央、国务院和省委省政府、市委市政府和市卫计委党委的重要文件、重要会议和重大工作部署。审议通过医院党委的重要决定、决议等。

第四条  认真贯彻落实意识形态责任制工作。

第五条 全面推进从严治党，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，研究加强基层党建工作、思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作。

第六条  按照医院“三重一大”决策和监管的实施办法，研究决定全院的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等重要事项。

第七条  医院领导班子建设、工作分工及调整等重大事项。

第八条  医院中层干部竞聘工作和党支部换届工作，研究决定中层干部和支部书记的选择任用、调配、任免、奖惩等事项。

第九条  研究加强人才队伍建设，人事制度改革、人员编制、考核培养、职称晋升等事项。

第十条  以医院党委名义进行的各类表彰、奖励及党员干部纪律处分等重要事项。

第十一条  需要向上级请示报告的重要事项，涉及全局性的工作制度和规章制度的制定与修改。

第十二条  其他应当由院党委讨论和决定的重大问题。

 议事决策程序

第十三条  确定议题。党委会议议题由党委书记提出，或者由其他党委委员提出建议、党委书记综合考虑后确定。每次会议的议题安排要适量，以便充分讨论。

 会前调研。根据准备提交的党委会议题，相关部门应当事先组织调查研究，分析论证和决策咨询，充分听取各方意见建议，搞好风险评估和合法合规性审查，做好会议文件、材料、会务等准备工作。

第十五条  沟通协调。需要提交党委会会议审议的重要事项，应当先进行充分酝酿，内容涉及多个部门的，有关部门应当事先做好沟通协调工作，尽可能达成一致意见。

第十六条  提出方案。提交党委会会议讨论的方案、文件、材料等应当主题鲜明、重点突出、简明扼要，所讨论事项明确，所提意见和建议具体可行。特别是涉及制度制定、人事安排、大额资金使用等重大问题，必须提交文字方案。方案由所议事项主办部门承办，分管院领导负责组织协调和把关。

第十七条  会议通知。党委会会议召开时间、议题，一般应当会前2 天通知党委委员，并提供必要的文件、材料。根据工作需要，召开党委会议可以请不是党委委员的院领导班子成员列席，会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。党委委员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。

第十八条  研究讨论。会议由书记主持，书记不能出席会议时，可按顺序委托副书记、党委委员主持。对提交会议研究的事项，应当充分研究讨论。讨论议题时，由相关部门负责人先汇报情况、提出建议，分管党委委员（不是党委委员的院领导）视情作补充说明并先发表意见，其他党委委员充分发表个人意见。列席人员发表意见。讨论实行主持人末位表态制。

第十九条  表决通过。坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或者少数成员无权擅自决定。表决可以根据讨论和决定事项的不同内容，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党委委员的半数为通过。未到会党委委员的书面意见不计入票数，不能委托他人投票，也不另行投票。会议讨论和决定多个事项，应当逐项进行表决。按照少数服从多数的原则，当场宣布表决结果。列席会议人员不参加表决。如对重大问题发生意见分歧时，会议召集人可以视情提议暂缓决定，待进一步调查研究、交换意见后再进行表决。特殊情况下，也可将争论情况向上级党组织报告，请求裁决。

第二十条 资料归档。党委会议由专人如实记录，特别要详细记录发表不同意见的党委委员所述观点、理由和表决意见，经会议主持人签字确认后，按照规定存档备查。可根据需要签发党委会议纪要，由党委办公室负责拟定，报党委书记签发。关于干部任免和少数暂不宜公开的事项，可不编入纪要。

第二十一条 通报情况。党委会议通过的决定和文件，凡需要传达的，应当及时传达到规定的范围。

遇重大突发事件、抢险救灾等紧急情况，不能及时召开党委会会议决策的，书记、副书记或者其他委员可以临机处置，事后应当及时向党委会报告。

 组织实施

第二十二条  党委决策一经作出，应当坚决执行。党委委员对党委决策有不同意见的，可以保留或者向上级党组织反映，但在党委决策改变前应当坚决执行。党委应建立有效的督查和反馈机制，确保党委决策落实。

第二十三条  医院党委书记对执行党委会议决的情况进行督促检查。党委委员应当带头执行党委集体决定，勇于担当、敢于负责，按照分工抓好具体落实，主动自查执行情况，并将贯彻落实情况及时向党委书记汇报。党委会决议事项落实情况实行半年督办和通报制度，主办部门应及时将办理情况向医院党委报告。

纪律监督

第二十四条  实行回避制度。党委会议议题涉及本人或者亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党委委员应当回避。

第二十五条  严格保密纪律。医院党委会召开期间，与会人员应严格遵守会议纪律，集中精力参加会议；严格遵守保密规定，除经医院党委同意并统一公布的信息外，个人不得私自向外传播或泄露党委会内容，对违反者按有关规定处理。

第二十六条  严格进行考核。医院党委会决议落实情况纳入年度绩效考核。对党委会决议执行不力，或借故不落实的，将按有关规定追究主办部门和相关领导的责任。

第二十七条 兑现年度奖惩。本规则的执行情况列入医院党委民主生活会议题，并作为医院党委年度工作总结、领导班子年度考核及党风廉政建设责任制考核的重要内容。

附  则

第二十八条  会议文件、资料与会议记录、会议纪要应由专人负责收集、整理，年终移交档案室归档。销毁依照有关规定执行。

第二十九条 本规则由党委办公室负责解释。

第三十条    本规则自下发之日起施行。